南煤集团纪检干部队伍在人员配备日益壮大、业务能力日渐提高的同时，不可避免地存在一些问题，比如，基层纪检机构日常监督“零”线索、纪检干部“零”办案等。针对这些问题，公司结合工作实际，对照上级部署，进行了深入分析，提出了解决策略，明确了整改目标。

　对当前存在问题的原因分析

　　纪检干部履行监督执纪问责不到位，存在不想为、不会为、不敢为的问题。纪检部门由于工作的特殊性，给一些纪检干部带来较大的精神压力。个别纪检干部安于现状不想作为。看摊子、守位子，推着干、看着干，工作热情减弱，进取意识淡化。有些纪检干部对机构调整、转变方式等新任务不熟悉、不学习，开展工作不得要领、无所适从，不会作为；一些新加入纪检系统的干部，业务不精导致工作思路不宽、办法不多，有的甚至束手无策。

　　基层纪检机构落实“三转”不到位，存在不会转、转不动、转不对的问题。围绕企业高质量发展加快推进“三转”，是纪检部门必须思考的一个重要课题。虽然南煤集团各级纪检机构紧跟上级步伐，大力推进“三转”，但部分基层单位的纪检干部以兼职为主，工作职能泛化。当前基层纪检干部工作思路不够清晰，易出现思维方式固化。

　　纪检干部履职能力不到位，存在站位不高、业务不精、斗争不强的问题。纪检工作的纪律性、独立性、专业性较强，必须要有一支政治素养、业务能力过硬的队伍。在实际工作中，有的纪检干部对“监督的再监督”认识不到位，缺乏彻底解决问题的决心和勇气，易出现监督越位、缺位现象。

加强纪检干部队伍建设的策略

　　精准发力转变思想。纪委要带头加强自身建设，带动全系统做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。从思想教育抓起，从集中性纪律教育入手，通过学政策、定任务、明奖惩，不断提高纪检干部的思想境界和纪律观念。拓展主题教育和教育整顿成果，采取座谈讨论与专题交流、理论学习与实践锻炼相结合等方法，着重加强对纪检干部的职业素养、敬业意识教育，转变他们“不会作为”的畏难思想。执行好“三个区分开来”的要求，敢容、真容“敢于作为、主观无意、大胆创新”的“失误干部”，切实为担当者负责、为干事者撑腰，让辛苦的干部不“心苦”，让流汗的干部不“流泪”，转变“不敢作为”的畏惧思想。

　　突出重点转变方式。明确职责定位，突出主责主业，真正把发力点聚焦到“监督执纪问责”三项基本职责上来。精准定位监督职责，纪检机关监督就是要强化“对监督者实施再监督”，突出对主抓者、主责者、监督者的监督，实现从“过程监督”向“结果监督”、从“包打天下”向“术业专攻”的转变。通过开展职能部门履职监督季度通报，压实各部门业务监督责任。创新完善监督方式，破除“熟人效应”，提升监督效果。实施监督台账管理，对纪委书记（纪检委员）、基层支部纪检委员日常监督进行责任追究，倒逼监督责任落实。紧盯作风建设监督，积极践行“安排有落实、过程有反馈、结果有汇报”的执行文化，以制度执行监督为切入点，以重要决策监督为关键点，以提升履职效能为目标点，全面提高各项工作质量和效率。

　　强化学习拓展培训。始终把讲政治、学知识、强本领贯穿纪检队伍建设全过程。坚持思想政治引领，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践和推动工作，以理论上的清醒筑牢政治上的坚定。继续引深纪检系统“轮流讲学”，纪检干部人人上讲台，理论与实际贯通学习，激励纪检干部知责于心、担责于身、履责于行。深化全员业务培训，按照“上挂”学本领，“下蹲”带队伍的要求，深入学习党章党规党纪，熟练掌握政策要求，深度拓展“3+N”办案模式，不断提高业务水平。

　明确整改目标

　　牢牢把握“九个以”实践要求，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，贯彻集团公司党风廉政建设会议精神，围绕走深、走实、走好高质量发展之路，逐级压实监督、执纪、问责三项职责，全力夯实“四责协同”、协同监督、作风建设、廉洁文化四个载体，打造夯实政治监督、强化日常监督、落实专项监督“三位一体”监督体系，彻底扭转基层纪检机构日常监督“零”线索、纪检干部“零”办案的局面。