
为深入贯彻二十届中央纪委三次全会和省纪委十二届四次全会精神,华越公司纪委紧紧围绕集团公司党风廉政建设工作安排,聚焦廉政风险点,紧盯关键岗位、重点领域,一体推进“三不腐”体制机制建设,实现廉政风险防控科学化、规范化和制度化。
客观存在的廉洁风险
我们围绕物资采购、工程建设、工资奖金发放等重点领域,开展廉洁风险点摸排行动,共建立廉洁风险点68个,并逐项制定了防控措施,实现了廉政风险和业务风险同步防范,避免了廉政风险演化为腐败行为。
有权力就有可能产生腐败,廉洁风险就无处不在。为了将廉洁风险防控工作做细做实,逐步形成常抓不懈的长效机制,一是对各个岗位的职责职权、廉洁风险点和防控措施进行修改完善,做到全面覆盖、全员防范、全面巩固。二是认真做好职权运行流程风险防控。首先,将每个岗位上每项职权的运行流程、每个流程中每个环节的廉洁风险形象直观地描述表达出来,让每一项权力都晾晒在阳光下,把每一个风险点都纳入组织和群众的视线之中;同时,对各级运行的职权,按照业务监督、上级监督、职能部门监督的范围建立起三级监督网络,根据三级点检的要求,全方位实现各项职权运行的分级监控。三是全面构建廉洁风险防控的长效机制。首先,推动业务系统全面梳理各项规章制度,对已有的制度进一步完善,对内容不全面的制度立即进行补充修改,对尚未建立的制度立即着手建立;同时,进一步建立健全工作机构和工作体系,从组织上保证廉洁风险防控工作落地生根;最后,在这个基础上,构建起以岗位为点、程序为线、制度为面、组织为保障、环环相扣的廉洁风险防控长效机制。
防范风险应把握四大关键
一是开展好廉洁风险防控工作,必须从思想上重视,解决好认识问题。廉洁风险防控工作想应付很容易,想抓好不简单。它不像抓生产指标、抓安全整改那样有直接的效果和成绩,它的作用主要在于把党风廉政建设与生产经营管理之间的机制关联起来,形成一种新的机制,使党风廉政建设与生产经营管理相互促进、相互补充、相得益彰。因此,解决认识问题、达成高度共识,是搞好廉洁风险防控工作的关键。只有解决好思想认识问题,才能使廉洁防控工作不流于形式、落在实处。
二是开展好廉洁风险防控工作,必须从机制上完善,解决好形式和内容的关系。在推进工作中,有大量繁琐的数据、资料整理工作。如何将这些看似空洞的形式变成可操作的流程,使量化到的就能管理到、管理到的就能监督到,必须有一套健全有效的组织运行机制,使形式和内容有机结合、有机统一,才能确保监控有效。特别是在查找廉洁风险点的过程中,如果是应付公事,只停留在做表面文章或避重就轻,就会蜻蜓点水、浅尝辄止,不深入、不透彻、不全面,最终形成的运行流程可能无法落实。因此,必须坚持形式和内容立足于实际、落脚于解决问题,使之真正能用、好用、管用、实用。
三是开展好廉洁风险防控工作,必须从措施上务求实效,解决好落实的问题。廉洁风险防控工作的特点是事前预警、事中预控,重在防控,重在落实。只有真正从源头上抓好预防,从关键环节上抓好预控,未雨绸缪,防患未然,才能解决问题、防控有力、产生实效。在开展工作的过程中,我们必须始终坚持四个原则,即廉洁风险点必须有对应性、防控措施必须有针对性、流程运行必须有操作性、监控机制必须有持续性。只有坚持这四个原则,我们才能有效保证廉洁风险防控工作始终沿着正确的轨道运行。
四是开展好廉洁风险防控工作,必须建立全员参与的长效监督考核机制,培养廉洁文化,弘扬清风正气。廉洁风险防控无小事,关系到党和国家的经济改革,关系到国有资产的健康运作,关系到领导干部的政治生命,是经济账,更是政治账。在这项长期性的工作中,只有始终坚持全员参与的长效机制,树立政治清明的浩然正气,培育廉洁勤政的敬业精神,才能形成廉洁自律的职业操守,打造出富有特色的廉洁文化,确保企业高质量发展。