坚定不移自我革命 纵深推进从严治党

发挥业务监督职能  防范化解廉洁风险


潞安装备公司纪委书记  崔卫兵

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日期:2024年04月26日

来源:晋能控股集团网站

  习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出,我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识,对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识。要持续保持惩治腐败高压态势,面对依然严峻复杂的形势,反腐败绝对不能回头,不能松懈,不能慈悲,必须永远吹冲锋号。集团公司党风廉政建设工作会议强调,要聚焦重点领域开展专项整治,清理风险隐患。但在实际工作中,发现还存在一些问题,例如在业务监督方面还比较弱,业务部门靠前监督的意识不足,对部门的廉洁风险点查找不够精准,还不能自觉主动发挥业务监督职能。

  问题原因分析。一是思想认识不到位,对业务监督职能认识不清晰。主要是履行“一岗双责”意识不强,对“管业务必须管廉政”的要求认识不足、理解不深,党风廉政建设与业务工作共同推进上还有欠缺。二是职责定位不明确,业务部门角色转变不到位。主要是自整合重组之后,公司各部门不但负责二级公司管理职能,还要负责三级公司的具体业务,忽略了对下级子公司的业务监督,在职能的转变上还不够有力,还未充分发挥业务部门的业务监督职责。

  问题解决的策略。开展重点领域专项整治是深入推进全面从严治党、打赢反腐败斗争攻坚战持久战的重要手段、重要抓手。持续发力、纵深推进反腐败斗争,可以通过专项整治推动行业系统施治、标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,防范和化解廉洁风险点,常态化治理腐败问题。因此,基层纪检机构必须保持敏锐性、洞察力,找准突破口,不断深化惩治重点领域,坚决清理行业性、系统性的廉洁风险隐患。

  一要堵塞制度漏洞,规范权力运行。要结合集团《晋能控股集团有限公司物资采购管理办法(试行)》《晋能控股集团有限公司物资采购一体化平台运行管理办法》《晋能控股集团有限公司合同管理办法》等制度,持续完善公司管理制度,要从已发生案例中梳理总结,注重发现案件背后的深层次问题,深入查找制度建设的薄弱点、权力运行的廉洁风险点、监督管理的空白点,把案件查办、完善治理和警示教育结合起来,教育各级管理人员正确看待手中的权力,做制度的执行者,习惯于在制度约束下工作生活,实现查处一案、警示一片、治理一域的效果,达到以案为鉴、以案促治、以案促改的目的。

  二要强化责任落实,推动监督职责贯通落实。为进一步强化纪检监督和业务监督发现问题的整改整治,公司下发《推动“四责协同”、强化问题整改工作实施细则》,综合运用分层分类的监督方式,加强对重点领域有效监督,防范化解廉洁风险,不断改进工作作风,从源头上预防腐败问题发生,推动全面从严治党向纵深发展。

  三要强化协调联动,发挥业务监督职责。为进一步加强对集约化管控平台的监督,下发了《集约化管控平台监督检查实施办法(试行)》,要求使用欧贝平台、京东工采、工程咨询平台的单位部门每季度开展自查、互查,公司纪委不定期进行随机抽查,充分发挥平台使用部门业务监督职责,推动业务部门主动监督、靠前监督、下沉监督,切实把监督的触角延伸到各子公司。

  整改提升目标。一是充分发挥业务监督职能,实现各部门职能的转变。通过加大对集约化管控平台的监督,进一步规范物资采购流程,充分发挥平台使用部门的业务监督优势,及时发现在物资采购、工程建设,招标业务等重点领域的问题,抓早抓小、纠错纠偏,实现平台采购应上尽上,业务监督落地落实。

  二是四责同向发力,实现重点领域实现全过程、全方位监督。通过推动四责同向有效发力,强化责任落实,狠抓各项制度落实,促进权力规范运行与业务监督同步开展,防范和化解业务廉洁风险,形成在制度约束下工作的好习惯。


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