
“集团公司二届二次职代会工作报告明确了集团上下今后的发展思路和战略重点,作为二级公司,我们要按照上级部署要求,围绕资源型企业改革发展的主攻方向,大力实施创新驱动、科技兴企、人才强企战略,不断培育推动企业可持续发展的比较优势、后发优势和竞争优势,做好‘深化提升抓落实,提质增效稳增长’这篇大文章,以改革激发活力,用创新引领发展。”朔州公司党委副书记、经理郑跃兵说。
当前,朔州公司发展在由“疲”转“兴”的基础上向新台阶迈进,但企业生产经营管理结构性、体制性、单一性矛盾突出,特别是煤矿作为支柱产业,虽然一枝独大,但大而不强、大而不优,支撑作用不够。因此,必须在持续深入贯彻落实好集团公司战略部署的基础上,坚持改革为要,通过改革最大限度激发推动朔州公司高质量发展的内生动力;坚持创新为上,培养敢为人先、先行先试的气魄和胆略,以明确的发展方向推动朔州公司高质量发展。
筑牢发展根基 始终牢记安全必须先行
安全从来都是高质量发展的重中之重,只有把安全的“红线”牢牢系在心上,紧紧抓在手上,根基才不会动摇,生存才有保障。特别是对像朔州公司这样发展根基极为薄弱的企业而言,更是显得尤为重要。这就要求公司在下一步安全生产工作当中,必须持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神,全面落实集团公司关于安全生产的部署要求,坚持以安全一号文件为统领,深化落实“136”安全管理模式。
做到“三个把握、三个牢记”。一是心怀国之大者,把握政治属性,牢记“安全是最大的政治”,生命重于泰山,安全生产是最大的政治;二是矢志发展重器,把握经济属性,牢记“安全是最大的效益”,安全为了发展,发展依靠安全,越发展越要安全,越是安全才越能发展;三是秉承人民至上,把握社会属性,牢记“安全是最大的民生”,“以人民为中心”是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和灵魂,是一切工作的落脚点和着力点,安全生产工作也不例外。
树牢“三种理念”。一是树牢“安全是生产的前提”的理念,安全和生产经营是“1”与“0”的关系,没有安全做保障,经济要发展、企业要壮大就无从谈起;二是树牢“隐患就是事故,事故就要处理”的理念,只有真正树立隐患就是事故理念,才能有效地开展隐患排查治理,只有做好隐患排查治理,安全生产风险管控才能达到目的;三是树牢“安全工作是‘一把手工程’”的理念,只有以上率下,才能起到事半功倍、立竿见影的效果。
改革突破带动 彰显企业现代管理之治
作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量,国有企业在推动高质量发展、推进中国式现代化进程中责任重大。要继续用好改革这关键一招,以重点突破带动整体工作提升。
健全完善现代企业管控模式。严格按照《国有企业党委重大事项决策程序前置规定》要求,健全完善党委会、董事会和经理层决策范围、决策内容、决策程序以及议事规则,加快形成运行明晰、规范有序、科学高效的决策机制。严格按照集团公司三级管控架构模式,进一步明晰母子公司的权责边界和各自的职能定位。严格按照集团公司“六定”工作总体要求,加快闭环进程。
优化调整产业结构布局。围绕“一主两辅”产业格局,对煤炭产业继续深化改革,在不断巩固提升现有产能的基础上,通过加强煤质管理、优化采掘接替、合理控制成本,不断实现支柱产业的效率最优化和效益最大化;对房地产和粉煤灰项目,按照市场化经营理念,最大限度发挥土地、厂房等现有资源优势,撬动存量资产规范有序盘活;对聚晟公司等贸易型单位,大力实施重塑性贸易改革,逐步摆脱政策依赖、路径依赖,最大程度发挥公铁两路比较优势,找到盈亏平衡点、找准利润增长点,努力做到风险可控、脱虚向实、做实做盈;对县区公司等费用单位按照“三个一批”原则,平台转岗一批、一主两辅产业分流一批、内部退养一批;对其他企业项目,坚持宜留则留、宜退则退原则,通过处僵治困、压减法人等方式有序进行出清处置。
聚焦薄弱环节深化体制机制改革。对照以案促改以及做好巡视整改“后半篇”文章,加强财务工作标准化建设,重点抓好还本付息、旧欠清收、成本管控等工作;以全面预算为抓手,围绕人财物各要素、产供销各环节,构建完善的全链条经营管理体系;加强法务体系建设,强化合同审核管理,结合企业产业规划及运行情况持续开展三级公司合规管理工作;聚焦薄弱点,加强对煤炭销售、劳动用工、薪酬发放、招投标、造价审查等方面的规范管理,健全制度,严格考评,堵塞漏洞。
人才科技赋能 持续培育创新内生动力
加强人才机制创新。坚持党管干部、党管人才原则,加强顶层设计,优化人才结构,注重梯队建设;坚持新时代好干部标准,突出实践、实干、实绩导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、善不善干事、能不能成事作为识别和使用干部的重要标准;坚持厚植人才成长沃土,不断涵养高质量发展的源头活水。
加大技术攻关创新。聚焦行业发展趋势和科技前沿,结合矿井地质条件和现有装备,围绕自动化、智能化、信息化建设加大科研投入,针对制约安全、生产和效率等方面的瓶颈问题,敢于技术革新、工艺创新、管理创新,培育新质生产力,加快科技成果向现实生产力转化,从根本上实现高水平安全。