开展煤炭产业洗选运输销售领域突出问题专项整治,是贯彻落实省委、省纪委监委深化以案促改促治促建的重要组成部分。按照晋能控股集团党委部署要求,朔州煤电公司党委高度重视,始终将主体责任牢牢扛在肩上,以高度的政治自觉和强烈的使命担当,精心组织、周密部署,确保各项整治举措在公司范围内全面深入有效推进。
突出重点整治 解决现实难点
“目前,朔州煤电公司所属涉煤重点产业领域突出问题专项整治的单位有5家,分别为:王坪煤业公司、小峪煤业公司、南阳坡矿、增子坊矿以及千井煤业公司。我们通过开展专项检查,在业务上查漏补缺,对煤炭洗选、运输、销售、化验等领域进行了一次全方位、全链条、全流程的自查自纠,集中力量解决一批系统性问题,健全完善一批有效管用的体制机制,加强煤炭洗选、化验、销售、排矸、监测监控等各个环节的检查和指导,直击病灶,开出良方,取得了显著的阶段性成效。”李剑青说道。
健全制度流程 从严从实管控
专项整治开展以来,朔州煤电公司严格执行集团销售公司在煤炭信息采集平台下达的月度销售计划,按照集团销售公司下达的计划量与用户对接后,分解任务并履行相关手续后,由集团销售公司与日常用户签订合同条款。
长协煤严格执行《国家发展改革委关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》(发改价格〔2022〕303号)相关价格要求。市场煤竞价方面,朔州煤电运销公司竞价小组参考矿方提供的起拍价建议价格,结合周边煤炭市场以及当期的煤质指标测算起拍价格,提报集团销售公司相关部门,经集团销售公司批复后组织在太原煤炭交易中心线上竞价,竞价成功后执行。朔州煤电公司煤炭竞价销售按照集团公司要求,煤炭质量采取挂单3天内出具化验报告单,并且根据煤炭质量测算竞价起拍价,并且不定期开展抽查、检查工作。
加大考核力度 防范化解风险
为了防范销售过程中出现“跑冒滴漏”“拍次拉好”“分层装车”等风险,朔州煤电公司各矿均按照集团公司相关要求,制定了相应煤场的管理及考核办法,各矿公路商品煤与矸石均分开存储,错开时段拉运。通过运输车辆管理的规范化,以及路面环境的大力改善,煤炭运输过程的工作效率得到了有效提升。在公路出矿采集平台系统上,公司煤炭销售、矸石排放已经全部上线运行,各矿对供电线路进行了改造,均已安装UPS备用电源,保证平台系统“双回路”供电运行。
紧盯关键岗位 确保常态长效
李剑青谈道:“我们实行严格的轮岗制度,定期轮换驻矿人员,预防因长期固守同一煤矿而可能引发的与客户之间的利益纠葛,确保驻矿人员能够更好地履行职责。同时在出矿过磅环节,朔州煤电公司驻矿人员,矿方运销、纪委、审计等部门人员同时在磅房共同验票、过磅,确保煤炭销售的真实性、准确性。”
同时,严格按照相关要求,全程配备执法记录仪,实现全程视频监控,提高了管理效率。为了降低煤炭采样环节风险,陆续给矿井配置机械化采样设备,目前公司三座建有铁路专用线的矿井中的小峪煤业公司、南阳坡矿安装了自动采样机;公路销售量大的小峪煤业公司,已经实现汽车销售机器采样。
对于尚未实现机械采样的煤矿,严格遵守国家标准和相关行业规范,按照规定的取样流程,在煤炭堆的表面和不同深度进行采样,同时增加了取样化验次数,对每一批次样品都进行了严格检验,确保所采煤样能够真实反映整批煤质的总体特征,使数据的准确性得到有效保障。