上社公司聚焦大、中、小额工程和服务类项目招投标和非招投标管理，在完善制度建设、优化环节流程、规范采购行为、推动信息化建设方面下足功夫，进一步强化成本控制，严控漏洞风险，全面助推企业管理增值。
该公司围绕“制度建设”这一根本，以“管理制度明细化、运作流程规范化、操作程序标准化、监管控制常态化”为目标，修订完善工程和服务类非招标采购项目管理办法、小额工程和服务类采购项目管理办法、工程和服务类非招标采购项目管理办法，理顺采购程序，厘清工作职责，严明工作纪律，明确了各类办法适用采购情形、申报采购流程、合同签订及备案要求等，真正将项目采购以制度的形式固化规范化。
该公司聚焦“流程管理”这一关键，针对达到公开招标数额标准以上的工程及服务项目采用邀请招标、公开招标方式采购，对开标、评标、中标环节严格把关，非招标采购项目在晋能控股招标采购平台进行委托采购，采用谈判采购、询比采购、竞价采购、直接采购、框架协议采购等方法确定最优供应商，针对紧急情况、行业垄断性资源、保密物资经审批可实施线下采购，确保采购性价比最优、程序规范高效。在保证采购物资经济合理的基础上，他们还建立了合格供应商数据库和供应商信誉档案，实施“黑名单”目录清单管理，保证供货质量。同时，把好“资料归档”这一环节，合同签订后限期内在晋能控股招标采购平台完成合同备案，及时将采购过程中形成的相关业务资料及监督报告等相关资料统一整理归档，同步建立电子档案，做到档案资料完整规范。
