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坚持严管控 增技控 强内控 持续优化物资采购环境


——访物资采购分公司纪检委员李玮

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日期:2025-03-26

来源:晋能控股集团网站

  晋能控股集团党风廉政建设会明确要求,“坚持管业务必须强监管、抓纪律、防风险”“督促平台公司发挥监管职能,推动形成上下联动、整体推进监督格局”。物资采购分公司作为代表集团公司对采购供应业务进行监管的专业化管理型平台,坚决扛牢监管政治使命,围绕“高效率、重效益、不能腐”目标,坚持严管控、增技控、强内控相结合,持续优化企业物资采购系统良好环境。

  坚持严管控。立足承担集团公司采购供应管理职能功能定位,多措并举严监管。一方面,聚焦责任落实,按照《物资采购管理办法(试行)》《物资采购一体化平台运行管理办法》明确的三级管理架构及职责分工,紧盯各级采购主体、监管主体执行制度不力、“只点单、不审核”等不作为乱作为问题,通过运用日常监管、情况反馈、问题移交等途径,推动各级监管主体扛牢责任、上下同向同力维护物资采购秩序。另一方面,聚焦具体项目,紧盯一体化平台项目采购发询与核价、电商平台低值易耗品采购、低效无效物资线上处置等关键环节,对设置限定性条款倾向特定供应商、故意不按规定程序核价、物料价格虚高等问题,坚决予以驳回提醒、督促整改落实;紧盯200万元以上非招标采购等重点项目,探索远程线上核价新模式,规范核价过程,减少人员接触,降低核价成本,保障廉洁采购;紧盯串通报价、提供虚假材料、中选后无故放弃等影响企业物资采购正常秩序的不良供应商,坚决打入“黑名单”,持续净化企业物资采购外部环境。与此同时,对在监管过程中发现的重大问题、系统性问题,及时向上级报告,为集团公司纵深推进全面从严治党、持续净化政治生态提供有力参考。

  坚持增技控。围绕落实集团公司“加快平台信息化建设,从而减少腐败机会、堵住制度漏洞,真正从源头上预防腐败”的要求,着力在一体化平台“横向”功能完善和“纵向”功能提升上下功夫。在平台功能完善上,立足现有询源与核价两个核心功能,有序向物资采购合同、编码等环节“两端”延伸,针对当前“线上询比选、线下订合同”可能出现的中选后长期不签合同、询单与合同内容不一致等潜在风险,全覆盖推进合同模块上线,规范签订程序、实现全程留痕并减少线下签订时间成本,进一步提高采购效率。在平台功能提升上,随着监管工作不断深入,针对各种违规手段更加隐蔽、人工监管效率效果有限等实际,推动物资采购大数据管理项目建设,引入人工智能信息化手段,通过利用AI技术辅助业务审核和建立穿透式监管数据模型,实现从“人”监管向“数据”监管质的转变,全方位提升业务监管的质量和效率,及时发现管理漏洞和深层次问题,并通过对数据的深度挖掘与综合分析,为集团公司科学决策提供数据支撑。

  坚持强内控。物资采购分公司作为集团公司物资采购系统运行的顶层设计和监管单位,所有职工“个个都有监管权、个个都是风险点”,必须以更高标准、更严要求、更实举措夯实自身“不能腐”根基。一是坚持实施审核节点分设机制,通过在寻源和核价两个关键环节,分设两名业务人员,实现前后台相互监督制约,有效防止“权力集中”。二是坚持实施常态化无序轮岗机制,通过不定期对监管人员的监管范围进行无序轮换,既防外部“围猎”,又实现对“前任”监管人员工作的“再监督”,同时,在岗位轮换中提升监管人员的业务能力。三是坚持“问题多方受理”机制,在现场接收问题反馈的基础上,针对各级采购主体、监管主体以及供应商,分别设置监督举报和黑名单邮箱,广泛受理问题反馈,及时公正处置,保障物资采购系统健康运行,为集团公司最大限度降成本、堵漏洞、防风险贡献力量。