坚定不移自我革命 纵深推进从严治党

突出“三个聚焦”  防范重点领域廉洁风险


装备制造集团纪委书记  祁中华

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日期:2024年04月26日

来源:晋能控股集团网站

  晋能控股集团2024年党风廉政建设工作报告指出了十个方面问题,其中之一是“业务廉洁风险多发”,提出要着力推动行业性、领域性、系统性腐败问题专项整治。从近年来装备制造集团监督执纪情况看,一些重点领域也存在诸多问题。比如招投标方面,围标串标、拆分项目规避招标;工程建设方面,施工过程中“偷梁换柱”,施工结算虚增工程量;固定资产处置方面,不按程序审批,随意决策等等。这些问题时刻警示我们:权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业更容易滋生腐败问题。

  新征程上,我们要按照集团公司要求,贯彻一体推进“三不腐”,把重点领域作为攻坚战的突破点、持久战的着力点,将廉洁风险防控融于企业生产经营全过程各环节,切断风险——隐患——案件的链条,持续为企业发展注入“廉动力”。

聚焦查案办案 加大追责问责惩戒力度 强化“不敢腐”的震慑

  防范化解重点领域廉洁风险,要在不敢腐上持续加压,对“敢破窗”“找暗门”“钻空子”的人,要敢于“下狠手”,彰显党规党纪的“热炉法则”效应。要拓展问题线索来源,创新监督方式方法,进一步优化“驻点式”监督模式,集中有限资源和力量,紧盯重点领域、重点单位、重点环节、重点人员,发挥异体监督优势,主动挖掘问题线索。要紧紧抓住查办案件不放松,建立健全办案人才库,重点查处招标采购、工程建设、产品销售等重点领域的“蛀虫”,重点查处靠企吃企、权力寻租、利益输送等违纪违法问题。要健全完善案件质量评查机制,用好《领导办案制度》《问题线索提醒督办制度》,推动案件查办提质提效。要坚持“一案双查”,既要追究直接责任人责任,还要严肃追究有关领导人员责任,对于查办的典型案件点名道姓通报曝光,不断巩固深化惩治重点领域腐败高压态势。

聚焦权力运行 加强廉洁风险点管控 强化“不能腐”的监督和制约

  防范化解重点领域廉洁风险,要在不能腐上深化拓展,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制,不断压缩腐败现象的“生存土壤”、压减权力行使的任性空间。要用好企业内外案例资源,持续推动以案促改,从案件反映的各类问题推动管理升级。要把办案、整改、治理贯通起来,开展“解剖麻雀式”案例剖析,注重挖掘个案背后的深层次问题,注重从点线面结合上发现和纠治共性问题,注重从业务管理链条上查找制度漏洞、管理盲区,充分发挥“四责协同”作用,用好“一卡三书一函”,对问题进行分类处置,推动从制度层面堵塞漏洞、补齐短板,做到“制度管人、流程办事”。要针对监督执纪中发现的典型问题,开展招投标、物资采购、工程建设等问题专项整治,强化重点业务全链条管理,防范化解重大廉洁风险。要把制度执行、制度落地、制度见效作为建设清廉国企的核心要义,坚持制度面前人人平等、制度执行没有例外,提高制度的执行力,狠抓重点领域制度落实,让制度成为带电的“高压线”。

聚焦纪律教育 强化党员干部思想作风建设 增强“不想腐”的自觉

  防范化解重点领域廉洁风险,要在不想腐上巩固提升,把严厉惩治、规范权力和教育引导紧密结合起来,全面加强党的纪律建设,增强纪律规矩意识。要开展经常性纪律教育,组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,坚持以考促学、以学促用,组织开展纪法知识考试。要加强年轻干部和新提拔干部管理监督,组织开展任前廉政谈话,配发“廉政套餐”,引导其扣好廉洁从业“第一粒扣子”。要坚持以案为鉴、以案示警,运用查办的典型案件,用身边事教育身边人,算清“违规违纪明细账”,用看得见、摸得着、活生生的案例,警示广大干部职工筑牢拒腐防变的思想防线。要利用升级改造的党风廉政教育基地,推进廉洁文化阵地建设,用廉洁文化滋养身心,营造崇廉尚廉浓厚氛围。


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