晋能控股集团党风廉政建设工作会议，为基层纪检机构做好党风廉政建设和反腐败工作提供了明确的思路方向和任务目标。煤业集团纪委紧紧围绕“11311”工作思路，结合“肃清流毒影响、重塑企业政治生态”及“减亏扭亏、提质增效”形势任务，落实“125”工作措施，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，不断增强斗争意识和本领，有效释放监督治理最优效能，全面营造风清气正的发展环境，为建设一流煤炭企业提供坚强纪律保障。

坚定不移落实好党的二十大精神，在强化理论武装上下真功、求实效

　　煤业集团纪委把学习好、贯彻好、落实好党的二十大精神作为首要政治任务，始终以习近平总书记关于推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要讲话、重要论述、重要指示为指导，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，通过季度工作例会、每月一课、业务知识培训、“三会一课”等方式，认认真真学原文、悟原理，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移推进全面从严治党，找准发力重点，持续抓深化、抓消化、抓转化，自觉提高政治站位，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扛牢管党治党政治责任，努力为实现新时代新征程党的使命任务作出新的贡献。

坚定不移落实监督职责，加快推动监督效果转化为治理效能

　　党的二十大报告深刻分析了管党治党面临的新形势新任务，发出坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的动员令。煤业集团纪委按照集团公司党委、纪委工作部署，通过融入业务抓监督，坚决杜绝吃拿卡要、收送红包、“吃空饷、背黑牛”，以及应招未招、化整为零、规避招标、虚假招标等行为。一是抓紧日常监督，聚焦管人、管钱、管物等廉洁风险较高的重点部门和关键岗位人员，靶向发力，把监督抓到业务中去，融入每一项管理制度及具体的业务流程，从制度建立、责任落实、流程管理等方面进行全过程监督。二是抓实精准监督，聚焦重点领域，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和系统的监督，确定精准监督项目，细化监督措施，确保精准监督抓得实、抓得紧。三是抓牢纪委书记领题监督，聚焦基层单位监督难点、廉政风险易发点，实施项目化管理，确保监督有型有效。四是抓好协同联动监督，聚焦纪律监督、巡察监督、审计监督、财务监督等，立足“监督的再监督”定位，进一步压紧压实业务部门的监管职责，全力构建“1+N”监督检查模式，促进监督成果在各监督主体之间转化运用，凝聚业务监督和纪检监督合力。

坚定不移强化正风肃纪，坚决惩治群众身边的腐败和作风问题

　　煤业集团纪委坚持问题导向，紧盯事关党的初心使命、事关职工群众切身利益的突出问题，找准“靶子”、查清“病灶”，充分运用“四种形态”，既抓早抓小、防微杜渐，又从严处理顶风违纪、不收敛不收手行为，惩前毖后、治病救人。一是全面加强党的作风建设，大力营造风清气正的发展环境。驰而不息查纠“四风”，以“钉钉子”精神打好作风建设持久战，坚持把形式主义、官僚主义作为“四风”整治的重点，坚决查处在企业改革攻坚进程中的不担当、不作为、做选择、搞变通等典型问题，严肃惩戒改革攻坚中的“躺平干部”“太平官”。二是全面开展清朗行动，围绕集团公司工作导则，制定方案，列出计划，明确责任，建立工作台账，对监督发现的问题实施清单化运作、销号式管理，确保各项工作有序推进、取得实效。三是下重拳、出重手，严肃惩治侵害群众利益“微腐败”，做到有什么问题就解决什么问题，哪里问题突出就集中整治哪里。注重从审计、巡察及网络舆情中发现问题，并及时解决，最大限度保护职工群众利益不受损害。四是持续狠刹违规吃喝、值班饮酒、值班脱岗作风，不断拓宽监督举报渠道，创新监督检查方法，加大监督检查力度，对顶风违纪行为零容忍，坚决摒弃通过喝酒拉关系、摆平检查人员、蒙混过关的不良风气。

坚定不移深化标本兼治，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

　　煤业集团纪委坚持以案件查办为引领，认真谋划、主动作为、联动发力，全面提升办案质效。一是聚焦办案主业，坚持问题导向，打破惯性思维，厘清工作思路，全面破除室与室之间、基层纪委与总部机关之间的界限，采用“室主任带案、纪委书记领案”、成立专案组等方式，把所有纪检力量集结起来，持续推动办案质效从“有形提升”向“有效提升”转变。二是深化拓展办案综合效应，坚持个案查办与类案办理结合、案件查办与社会治理结合，既要严查具体问题，又要透过现象看本质，由表及里，抽丝剥茧，从管理上找缺陷，从制度上找漏洞，及时总结梳理监督执纪中发现的苗头性、倾向性、规律性问题，做到查处一个案件、完善一套制度、解决一类问题，扎实做好案件查办“后半篇”文章。三是牢固树立正确办案理念，精准把握“三个区分开来”和“四种形态”，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，让纪律处分既“治了病”，又“救了人”，达到教育与激励双重效果。四是坚决将止损挽损工作和案件审查统一部署、同步推进，推动解决因腐败产生的一系列经济问题，追回经济损失、健全制度，及时止损挽损，并对被处分人进行一定的经济处罚，不让查办案件的成本和代价白付。五是以全面建设清廉国企为契机，采用“清单+督查”“月度自查+季度抽查”等方式，开展全覆盖督导考核工作，以考核倒逼清廉国企建设走深走实，构建符合企业实际的清廉单元体系；持续做好巡视整改“回头看”工作，跟踪长期坚持整改事项，确保巡视整改取得实效。

坚定不移加强自身建设，从严锻造纪检监察铁军

　　纪检机关是政治机关，纪检干部是党的忠诚卫士。煤业集团纪委全面强化斗争精神和使命担当教育，引导大家敢于直面尖锐复杂的矛盾问题，敢于向损害企业和职工利益的行为“亮剑”。一是深入开展“忠诚品质锻造”工程。坚持刀刃向内，时刻保持“监督者更要接受监督”的清醒和自觉，严格执行监督执纪工作规则，戴好“紧箍咒”，定下“铁规矩”“硬杠杠”，对于不讲规矩、不守纪律的问题零容忍，以自我革命精神坚决防止“灯下黑”。二是深入开展“补短板强作风”活动，聚焦实战，以案代训，通过组织全员培训学习、办案人员上讲台、“上挂下派”、抽调人员到集团公司纪委跟班学习等形式，提升基层纪检干部线索分析、审查调查、案件审理等业务能力，有效破解本领恐慌问题。强化实战练兵，选拔优秀纪检干部到上级纪委跟案锻炼，打造一批想办案、会办案的中坚力量。三是深入开展“强考核、严管理、促提升”工作，通过监督成效、办案质量，全面落实纪检机构负责人“停复牌”“召回”等制度，以铁的纪律、铁的品质、铁的作风锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。